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番禺区找准“五个点” 稳步推进商事登记制度改革
番禺区找准“五个点” 稳步推进商事登记制度改革
今年1月1日起，根据市委、市政府的统一部署，番禺区全面实施商事登记制度改革，进一步降低了市场准入门槛，优化了市场营商环境，全区商事主体呈现持续快速增长趋势，取得了显著成效。截至3月31日，全区办理商事登记业务23872宗，核发营业执照13762份。新设立商事主体5832户，同比增长54.29%。
一是找准支撑点，着力抓好组织领导。根据《番禺区商事登记制度改革实施方案》，成立了由区长担任组长，区纪委书记、分管副区长担任副组长的商改领导小组及其办公室，下设5个专责工作小组，形成“区长统揽全局、小组分头组织、部门逐项落实”的高规格、强组织的工作格局。
二是找准出发点，着力规范准入门槛。为遏制无证照生产经营行为，出台了《关于进一步做好<临时经营场所使用证明>核发工作的意见》，明确了临时经营场所的核发范围、程序、主要内容，并通过“一站式”审批管理信息系统完成核发工作，实现各部门信息资源共享。
三是找准着眼点，着力提高办事效率。在全市率先实行商事登记业务垂直管理，将区级审批事权延伸到镇街，通过优化内部审批流程，实行窗口首席代表负责制，严格落实首问首办负责制，提供从受理、核准到发照的“一站式”服务，办理营业执照工作时限由法定的20个工作日缩短至3个工作日。区重点项目享受绿色通道服务，即来即办。
四是找准切入点，着力建设信息平台。基本完成商事登记管理信息平台建设，实现市、区的商事主体信息、商事主体许可信息及处罚信息的有效对接。通过该平台内含的商事主体信息库、商事主体消息库、处罚结果信息库、行政许可结果信息库4个主题库的查询管理功能，实现过程监管和数据汇总，为商事主体信息公示平台提供数据基础。
五是找准结合点，着力落实保障工作。针对商事主体近14万户以及业务量大，窗口人员、办公设备缺口大等实际情况，迅速划拨专项资金，切实保障了商改工作人、财、物的落实。目前，全区共开设受理、指导录入窗口143个，每天安排40名人员协助群众录入。目前，全区登记注册窗口日均接待群众5534人次，与去年同期相比上升66.85%，工作量大幅增长。由于保障措施有力，各办照窗口未出现排长队的拥堵现象，办事群众轮候时间较短，得到了认可与好评。